作者：夏晨

劳动纠纷，是较为常见的一种纠纷，但具有与其他纠纷不同的特殊之处，主要体现在其仲裁前置这一程序要求上，即必须先通过劳动人事争议仲裁委员会的仲裁，才能进一步向法院提起诉讼，否则人民法院不予受理。

仲裁前置的法律规定如下：《中华人民共和国劳动法》第七十九条　劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

（附图：南沙区劳动仲裁处理流程图）

理清了劳动仲裁程序上的要求，我们还需要弄清楚两个问题：

1、什么样的纠纷是可以归劳动仲裁管辖的？

2、应该如何立案：即需要应向谁提交材料？需要哪些立案材料？如何提交？

对于第1个问题，可见于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

第二条　【适用范围】中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
　　（一）因确认劳动关系发生的争议；
　　（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
　　（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
　　（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
　　（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
　　（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

很多人在遇到劳动纠纷时，即使知道可以提起仲裁，却不知道具体的操作方式，因此第2个问题，则是本文介绍的重点，具体笔者也结合亲身办理的王某劳动纠纷案，拆分成3个模块依次解答：A、向谁提交材料？B、提交哪些材料？C、如何提交材料？

A、确定向哪个部门提交材料的问题，也就是确定劳动争议管辖机关的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

第二十一条　【仲裁管辖】劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。

　　劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

可以看出，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议机关管辖，且劳动合同履行地的优先级＞用人单位所在地。

在笔者办理的王某与公司劳动合同纠纷中，王某与大连X公司签订了劳动合同，却由大连Y公司发放工资、工作证等工作资料，并被长期派驻到南沙Z公司工作。经过了解，笔者注意到王某虽与位于大连的公司签订合同，但在南沙Z公司处工作了13年，结合笔者与王某均在南沙的事实，选定劳动合同履行地南沙区的劳动争议仲裁机关更为合适，因此本案应向南沙区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请。

B、劳动者应当提交哪些材料？各处的劳动仲裁委所提交的材料大同小异，以下附图为南沙区劳动人事争议仲裁委员会所给的需求材料清单。

从笔者实际立案的情况来看，上述表格的材料并非全部需要，笔者总结实际需要的材料清单如下：

必备材料：

1、仲裁申请书（份数：申请人+被申请人+1份，自留1份，若未按照仲裁委提供的申请书模板填写，需要另行填写送达地址确认书，在立案现场仲裁委也会提供送达地址确认书、收件单进行填写）

2、证据清单+证据材料（份数：申请人+被申请人+1份）

3、申请人身份证复印件（份数：1份）

4、被申请人工商信息材料打印件（份数：1份，要求是最新1个月内的）

其他材料：本案是委托律师代理的，因此还需提交以下授权材料：

1、授权委托书（份数：1份，原件）

2、所函（份数：1份，原件）

3、律师证（份数：1份，复印件，核对原件）

通过上述总结可以看到，实际需要的材料与表格中的内容大致相同，但现在已经不需要填写案件信息调查表了。

C、如何提交材料：根据笔者接触的劳动仲裁案件来看，多数案件目前只接收线下立案方式，不能通过线上网络立案方式进行立案。

劳动争议遵循就近管辖原则，有些地区的一个仲裁委下面，包含多个派出仲裁庭（南沙区即为如此），因此需要到人社局官网或者电话咨询具体提交立案的窗口。

还是以本案为例，前文所述本案已确定优先由南沙区劳动人事争议仲裁委员会管辖，因此我们到相关网站上查询收件地址如下图所示。

而王某工作的地点南沙Z公司所在地，距离上图中第9处地址最近，在电话咨询再一次确认该点确实可以受理其劳动仲裁请求之后，准备好立案的材料，在工作时间去该处现场提交材料即可。

以下是本人去该处立案的相关截图或所拍摄的部分照片。（该处地点通过高德地图搜索不到，截图是百度地图，因此在实际搜寻地址时可以尝试多个地图软件搜索）

南沙区劳动人事争议仲裁指引网址：

http://www.gzns.gov.cn/gzjg/gzsnsq/qzfgzbm/qrlzyhshbzj/ldrszyzc/

附：广州市各区劳动人事争议仲裁案件受理地址及联系电话

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